（　2023年11月30日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過）

　　目錄

　　第一章  總　 則

　　第二章  社會(huì)信用體系建設(shè)

　　第三章  信用信息管理

　　第四章  守信激勵(lì)與失信懲戒

　　第五章  信用主體權(quán)益保護(hù)

　　第六章  信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展

　　第七章  法律責(zé)任

　　第八章  附　 則

第一章  總　 則

　　第一條 為了規(guī)范社會(huì)信用監(jiān)督管理，維護(hù)信用主體合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平，優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新社會(huì)治理，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展社會(huì)信用體系建設(shè)、信用

　　信息管理、守信激勵(lì)與失信懲戒、信用主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展等相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)對(duì)征信業(yè)、企業(yè)信息公示等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本條例所稱社會(huì)信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱信用主體）在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)或者約定義務(wù)的狀態(tài)。

　　第四條 社會(huì)信用體系建設(shè)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持依法依規(guī)、政府推動(dòng)，社會(huì)共建、信息共享，獎(jiǎng)懲結(jié)合、強(qiáng)化應(yīng)用，保護(hù)權(quán)益、維護(hù)安全的原則。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)信用工作，建立健全社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，研究和解決社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大問題，將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)以及政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)應(yīng)當(dāng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)提供必要保障。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好社會(huì)信用體系建設(shè)工作，指導(dǎo)推進(jìn)基層社會(huì)信用建設(shè)。

　　監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)本領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

　　第七條 自治區(qū)建立信用信息共享平臺(tái)，統(tǒng)一歸集、共享、查詢、管理社會(huì)信用信息，推動(dòng)與全國信用信息共享平臺(tái)聯(lián)通對(duì)接，與電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等互聯(lián)互通、信息共享。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用信息共享平臺(tái)應(yīng)用，整合信用信息資源，發(fā)揮信用信息共享平臺(tái)的樞紐作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域互聯(lián)互通、共享共用。

　　第八條 信用信息歸集、共享、公示、查詢、應(yīng)用、修復(fù)和監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、必要的原則，確保信用信息安全，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第九條 自治區(qū)統(tǒng)籌推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)落實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)社會(huì)信用體系健康發(fā)展。

第二章社會(huì)信用體系建設(shè)

　　第十條 自治區(qū)建立健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。

　　第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在信用建設(shè)中的表率作用，堅(jiān)持依法履職、政務(wù)公開、守信踐諾，加強(qiáng)對(duì)公職人員的誠信教育，建設(shè)誠信政府。

　　第十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購、政府與社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)誠信建設(shè)，不得以行政區(qū)劃、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整或者政府換屆、相關(guān)負(fù)責(zé)人員更替等理由，不履行向市場主體依法作出的政策承諾或者依法訂立的合同約定義務(wù)。

　　因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序?qū)ο嚓P(guān)市場主體的財(cái)產(chǎn)損失予以補(bǔ)償。

　　第十三條 自治區(qū)建立健全政務(wù)失信記錄機(jī)制，將各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在履行職責(zé)過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。

　　第十四條 自治區(qū)建立政務(wù)失信責(zé)任追究制度。對(duì)存在政務(wù)失信記錄的各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法要求其限期整改，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)造成政務(wù)失信行為的政府或者部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究責(zé)任。

　　上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府進(jìn)行政務(wù)誠信監(jiān)督檢查，實(shí)施政務(wù)誠信考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為對(duì)下級(jí)人民政府績效考核的重要參考。

　　第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定建立行業(yè)信用記錄，開展行業(yè)誠信宣傳、信用承諾、信用風(fēng)險(xiǎn)提示等活動(dòng)，加大誠信市場主體示范宣傳力度，依法曝光典型失信案件。

　　第十六條 各類市場主體應(yīng)當(dāng)在商務(wù)活動(dòng)中恪守誠實(shí)信用原則，遵守法律法規(guī)、尊重契約精神，誠信經(jīng)營、公平競爭，構(gòu)建誠實(shí)守信的市場環(huán)境。

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在公共服務(wù)、社會(huì)治理過程中，積極發(fā)揮信用建設(shè)作用，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量，提升社會(huì)治理水平。

　　鼓勵(lì)支持社會(huì)各方共同參與社會(huì)信用體系建設(shè)，共同推動(dòng)守信激勵(lì)和失信懲戒，提升社會(huì)信用水平。

　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消費(fèi)投資、質(zhì)量品牌、社會(huì)保障、教育科研、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域社會(huì)誠信建設(shè)，建立健全誠信從業(yè)準(zhǔn)則，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，營造崇尚誠信、踐行誠信的社會(huì)氛圍。

　　企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，守法履約、恪守承諾，樹立信用意識(shí)，關(guān)注自身信用狀況，維護(hù)自身良好信用。

　　第十九條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法公信建設(shè)，依法履行職能，完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格公正司法，推進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員信用管理，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義，提高司法公信力。

　　第二十條 仲裁、律師事務(wù)、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身信用建設(shè)，依法公平公正執(zhí)業(yè)。

　　仲裁員、律師、公證員、司法鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員應(yīng)當(dāng)誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)。

　　第二十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，逐步完善涉農(nóng)信用信息歸集共享，將農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的信用信息納入信用信息共享平臺(tái)。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用各類涉農(nóng)信用信息，推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建結(jié)果在金融服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的應(yīng)用。

　　第二十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全告知承諾制度，對(duì)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行告知承諾制管理，完善告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用信息記錄。

　　對(duì)于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，信用主體可以自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。信用主體不愿承諾或者無法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律、法規(guī)或者國務(wù)院政策文件要求的證明，或者按照一般程序辦理涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)。

　　信用主體有嚴(yán)重不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

　　第二十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)誠信教育和誠信文化建設(shè)，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，樹立誠信典范，弘揚(yáng)誠信文化。

　　各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)依托相關(guān)課程開展誠信教育。鼓勵(lì)和支持高等院校開設(shè)社會(huì)信用相關(guān)專業(yè)或者課程，加強(qiáng)與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)信用服務(wù)專業(yè)人才。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳和普及社會(huì)信用知識(shí)，宣傳誠信理念，增強(qiáng)公眾信用意識(shí)。

第三章　 信用信息管理

　　第二十四條 本條例所稱信用信息，是指可用以識(shí)別、分析、判斷信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和非公共信用信息。

　　公共信用信息是指各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱公共信用信息提供單位）在依法履行職能、提供服務(wù)中產(chǎn)生或者獲取的信用信息。

　　非公共信用信息是指信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、其他企事業(yè)單位和組織（以下統(tǒng)稱非公共信用信息歸集單位）在生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)或者開展行業(yè)自律管理等活動(dòng)中產(chǎn)生或者獲取的信用信息，以及信用主體以聲明、自主申報(bào)、承諾等形式提供的自身信用信息。

　　第二十五條 自治區(qū)人民政府建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，將統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配市場主體信用信息的唯一標(biāo)識(shí)。

　　自然人以公民身份號(hào)碼作為其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；無公民身份號(hào)碼的，以護(hù)照等其他有效身份證件號(hào)碼作為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

　　第二十六條 信用信息共享平臺(tái)是歸集、共享、查詢、管理公共信用信息的統(tǒng)一載體。自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信用信息歸集、共享、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)信用信息共享平臺(tái)聯(lián)通開放，提供信用查詢、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信用服務(wù)。

　　第二十七條 公共信用信息實(shí)行目錄制管理。自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門，在執(zhí)行全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)法律、法規(guī)或者國務(wù)院政策文件規(guī)定，編制、更新地方公共信用信息補(bǔ)充目錄。

　　地方公共信用信息補(bǔ)充目錄應(yīng)當(dāng)包括信息類別、信息條目、主體性質(zhì)、責(zé)任單位以及納入依據(jù)等內(nèi)容。

　　編制、更新地方公共信用信息補(bǔ)充目錄應(yīng)當(dāng)公開征求意見，報(bào)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。

　　設(shè)區(qū)的市編制、更新的地方公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府發(fā)展改革部門備案。

　　第二十八條 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向信用信息共享平臺(tái)提供信用信息，并對(duì)所提供信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、篡改、隱匿、違規(guī)刪除公共信用信息。

　　第二十九條 非公共信用信息歸集單位應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)、客觀、全面的原則，依法記錄自身生產(chǎn)經(jīng)營、提供商品、服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的非公共信用信息，可以按照約定向信用信息共享平臺(tái)提供其記錄的非公共信用信息，并對(duì)所提供信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第三十條 鼓勵(lì)信用主體以自主申報(bào)、聲明、承諾等形式，向信用信息共享平臺(tái)、非公共信用信息歸集單位提供或者補(bǔ)充自身信用信息，并對(duì)所提供信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第三十一條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)通過本級(jí)信用網(wǎng)站依法向社會(huì)公示公共信用信息。

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門因履職需要，可以通過共享方式獲取相關(guān)公共信用信息；可以與非公共信用信息歸集單位依照法律、法規(guī)規(guī)定或者通過簽訂共享協(xié)議的方式共享信用信息。

　　第三十三條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)公布公共信用信息查詢服務(wù)指引，通過信用信息共享平臺(tái)、信用網(wǎng)站、移動(dòng)終端、服務(wù)窗口等途徑提供便捷的免費(fèi)查詢服務(wù)。

　　第三十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門在行政審批、資質(zhì)審核、招標(biāo)投標(biāo)、資金安排等行政管理事項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)應(yīng)用信用信息、信用報(bào)告，并將相關(guān)信用主體的公共信用信息、公共信用信息報(bào)告或者公共信用綜合評(píng)價(jià)作為實(shí)施行政管理的重要參考。

　　鼓勵(lì)非公共信用信息歸集單位參考使用公共信用信息報(bào)告或者公共信用綜合評(píng)價(jià)。

　　第三十五條 公共信用信息提供單位、非公共信用信息歸集單位應(yīng)當(dāng)履行信用信息安全管理職責(zé)，建立健全信用信息安全管理和保密制度及應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)，保障信用信息安全。

　　第三十六條 任何組織和個(gè)人不得實(shí)施以下行為：

　　（一）非法提供、歸集、查詢、保存、使用、加工、傳輸及買賣信用信息；

　?。ǘ└`取、篡改、虛構(gòu)、違規(guī)刪除信用信息；

　?。ㄈ┬孤段唇?jīng)授權(quán)公開的信用信息；

　?。ㄋ模┬孤渡婕皣颐孛堋⑸虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私的信用信息；

　　（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章守信激勵(lì)與失信懲戒

　　第三十七條 自治區(qū)建立守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，倡導(dǎo)和褒揚(yáng)守信行為，懲戒和約束失信行為。

　　國家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的守信激勵(lì)和失信懲戒。

　　第三十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)行業(yè)信用實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，定期評(píng)價(jià)信用信息，并將信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息依法依規(guī)在信用網(wǎng)站公示。

　　第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以將無失信記錄，且有下列守信記錄之一的信用主體列為守信激勵(lì)對(duì)象：

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)部門實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的；

　?。ǘ┦艿絿覚C(jī)關(guān)和有關(guān)組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的；

　　（三）參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為、社會(huì)公益、志愿服務(wù)、慈善捐助等，表現(xiàn)突出的；

　?。ㄋ模﹪液妥灾螀^(qū)規(guī)定的其他可以列為守信激勵(lì)對(duì)象的情形。

　　第四十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)守信激勵(lì)對(duì)象可以采取下列激勵(lì)措施：

　?。ㄒ唬┰谛姓芾砗凸卜?wù)中，給予容缺受理、優(yōu)先辦理、簡化程序等相關(guān)便利；

　?。ǘ┰谌粘１O(jiān)督管理和專項(xiàng)檢查中，減少抽查比例和檢查頻次；

　?。ㄈ┰诠操Y源交易中，給予信用加分、提升信用等級(jí)或者等次便利；

　　（四）在教育科研、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面給予支持；

　?。ㄎ澹﹥?yōu)先推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先；

　　（六）授予相關(guān)榮譽(yù)；

　　（七）在信用網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上宣傳推介；

　?。ò耍﹪液妥灾螀^(qū)規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信激勵(lì)對(duì)象在融資授信、利率費(fèi)率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利。

　　第四十一條 國家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織認(rèn)定失信行為，應(yīng)當(dāng)以下列文書為依據(jù)：

　?。ㄒ唬┥У乃痉ú门形臅蛘咧俨梦臅?/span>

　?。ǘ┬姓幜P和行政裁決等行政行為決定文書；

　　（三）法律、法規(guī)或者國務(wù)院政策文件規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。

　　被認(rèn)定為失信行為的，其失信信息如實(shí)記入信用記錄。

　　第四十二條 國家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織按照法律、法規(guī)、部門規(guī)章或者國務(wù)院政策文件規(guī)定的領(lǐng)域范圍和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單。

　　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的嚴(yán)重失信主體名單，其失信行為的認(rèn)定依據(jù)由地方性法規(guī)規(guī)定。

　　第四十三條 信用主體有下列嚴(yán)重失信行為之一的，應(yīng)當(dāng)將其列入嚴(yán)重失信主體名單：

　?。ㄒ唬﹪?yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為；

　?。ǘ﹪?yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序的行為，包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或者服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假宣傳、惡意誤導(dǎo)、侵害消費(fèi)者或者證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重失信行為；

　?。ㄈ┚懿宦男蟹ǘx務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或者決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為；

　　（四）拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施等行為；

　　（五）法律、法規(guī)、部門規(guī)章或者國務(wù)院政策文件規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。

　　第四十四條 國家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單，應(yīng)當(dāng)出具決定文書；決定文書應(yīng)當(dāng)載明事由、依據(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟(jì)措施等。信用主體提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋結(jié)果。

　　法人和非法人組織被列入嚴(yán)重失信主體名單的，應(yīng)當(dāng)依法在嚴(yán)重失信主體名單中標(biāo)明法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人信息，并依照法律、法規(guī)和國家規(guī)定實(shí)施懲戒。

　　第四十五條 失信懲戒措施實(shí)行清單制管理。

　　除全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單外，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革部門可以會(huì)同有關(guān)部門和單位，根據(jù)法律、法規(guī)或者國務(wù)院政策文件規(guī)定，編制、更新僅適用于本地區(qū)的失信懲戒措施補(bǔ)充清單。

　　失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)包括懲戒對(duì)象、懲戒措施、懲戒依據(jù)、實(shí)施懲戒措施的單位等內(nèi)容。編制、更新失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)公開征求意見，報(bào)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。

　　設(shè)區(qū)的市編制、更新的失信懲戒措施補(bǔ)充清單，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府發(fā)展改革部門備案。

　　除法律、法規(guī)或者國務(wù)院政策文件另有規(guī)定外，適用于本地區(qū)的失信懲戒措施補(bǔ)充清單不得超出全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單中對(duì)信用主體減損權(quán)益或者增加義務(wù)的失信懲戒措施范圍。

　　第四十六條 國家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織對(duì)信用主體實(shí)施失信懲戒應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、適當(dāng)原則，按照失信懲戒措施清單和法定程序采取輕重適度的懲戒措施，確保過懲相當(dāng)。

　　任何單位和個(gè)人不得在法律、法規(guī)或者國務(wù)院政策文件規(guī)定外增設(shè)懲戒措施或者在法定懲戒標(biāo)準(zhǔn)上加重懲戒。

　　第四十七條 國家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)依托信用信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)守信激勵(lì)對(duì)象和失信主體信息交換共享，按照各自職責(zé)啟動(dòng)和運(yùn)行守信激勵(lì)和失信懲戒程序。

　　第四十八條 鼓勵(lì)市場主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，根據(jù)信用主體的信用狀況，對(duì)守信激勵(lì)對(duì)象采取優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會(huì)等降低市場交易成本的措施；對(duì)失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加交易成本的措施。

　　市場主體自主采取激勵(lì)或者懲戒措施，不得違反相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第五章 信用主體權(quán)益保護(hù)

　　第四十九條 管理信用信息共享平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位、非公共信用信息歸集單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用信息安全防護(hù)，建立健全查詢使用、異議處理、信用修復(fù)、安全管理、責(zé)任追究等制度，保護(hù)信用主體合法權(quán)益。

　　第五十條 信用主體有權(quán)知曉與其相關(guān)的信用信息歸集、共享、公示和評(píng)價(jià)等情況，知曉自身信用報(bào)告載明的信息來源和變動(dòng)理由，有權(quán)查詢、使用自身信用報(bào)告。

　　第五十一條 采集、歸集、公示、共享、查詢、應(yīng)用、修復(fù)和管理自然人信用信息的，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)或者約定進(jìn)行，并保證信息安全。

　　第五十二條 信用主體認(rèn)為公共信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏或者侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向管理信用信息共享平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位提出異議申請(qǐng)。

　　管理信用信息共享平臺(tái)的機(jī)構(gòu)或者公共信用信息提供單位收到異議申請(qǐng)后，屬于本單位處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理；需要其他單位協(xié)助核查信息的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)反饋核查結(jié)果。經(jīng)審核異議成立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并告知異議申請(qǐng)人；異議不成立，決定不予更正的，應(yīng)當(dāng)向異議申請(qǐng)人說明理由。

　　第五十三條 公共信用信息提供單位發(fā)現(xiàn)公共信用信息錯(cuò)誤、遺漏、失效或者發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)自行更正，并及時(shí)向信用信息共享平臺(tái)推送更正后的信息。

　　第五十四條 信用主體認(rèn)為非公共信用信息歸集單位歸集非公共信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏或者侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提出異議并要求采取必要補(bǔ)救措施。非公共信用信息歸集單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查；經(jīng)核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取更正、刪除、終止公示、出具證明等必要補(bǔ)救措施維護(hù)信用主體合法權(quán)益。

　　第五十五條 信用主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利。除法律、法規(guī)和國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的情形外，信用主體主動(dòng)履行義務(wù)、糾正失信行為、消除不利影響的，可以按照規(guī)定提出信用修復(fù)申請(qǐng)。

　　第五十六條 管理信用信息共享平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位對(duì)信用主體提出的公共信用信息修復(fù)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的程序予以受理，符合信用信息修復(fù)條件的，應(yīng)當(dāng)采取移出嚴(yán)重失信主體名單、終止公示失信信息等措施進(jìn)行信用修復(fù)。

　　受理單位不得以任何形式向申請(qǐng)信用修復(fù)的主體收取費(fèi)用。

　　第五十七條 管理信用信息共享平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立健全信用信息修復(fù)、變更協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高信用信息修復(fù)、變更效率，保障信用信息修復(fù)、變更的及時(shí)性、協(xié)同性和有效性。

第六章 信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展

　　第五十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展相關(guān)措施，加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和管理，支持、引導(dǎo)、培育信用服務(wù)市場健康發(fā)展。

　　本條例所稱信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，向社會(huì)提供信用產(chǎn)品和服務(wù)，從事信用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、信用管理咨詢、信用風(fēng)險(xiǎn)控制、信用調(diào)查等相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第五十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用服務(wù)市場監(jiān)督管理，建立健全信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員管理機(jī)制，完善信用服務(wù)市場監(jiān)督管理制度。

　　第六十條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員歸集、查詢、共享、公示、應(yīng)用信用信息，提供信用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范，不得從事下列行為：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^虛假宣傳、承諾評(píng)價(jià)等級(jí)等方式承攬業(yè)務(wù)；

　?。ǘ?duì)信用主體進(jìn)行惡意評(píng)級(jí)；

　?。ㄈ┏鼍咛摷傩庞迷u(píng)價(jià)報(bào)告；

　?。ㄋ模┢渌：舶踩?、侵犯公共利益、侵害信用主體合法權(quán)益的行為。

　　第六十一條 培育和發(fā)展信用服務(wù)行業(yè)，支持信用評(píng)級(jí)、信用管理、信用咨詢等信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、集聚化發(fā)展。

　　鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品和服務(wù)，拓展信用應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。

　　鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依托相關(guān)信用服務(wù)平臺(tái)，在市場交易、企業(yè)管理、融資信貸等活動(dòng)中提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第六十二條 鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位、社會(huì)組織、市場主體使用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第六十三條 鼓勵(lì)成立信用服務(wù)行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，開展宣傳培訓(xùn)和行業(yè)信息發(fā)布等活動(dòng)，提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和公信力。

　　第六十四條 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)采集的信用信息，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)進(jìn)行整理、加工和保存；向境外組織或者個(gè)人提供信用信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第七章法律責(zé)任

　　第六十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十六條 國家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、管理信用信息共享平臺(tái)的機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)生政府失信并造成惡劣社會(huì)影響的；

　　（二）未履行信用信息安全管理職責(zé)，危害信用信息安全的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定建立健全信用信息安全管理和保密制度及應(yīng)急處置機(jī)制的；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的；

　　（五）非法提供、歸集、查詢、公示、保存、使用、加工、傳輸及買賣信用信息的；

　?。┬孤对跇I(yè)務(wù)開展過程中知悉的涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及未經(jīng)授權(quán)公開的信用信息的；

　?。ㄆ撸└`取、虛構(gòu)、篡改、隱匿、違規(guī)刪除信用信息的；

　?。ò耍┪窗凑找?guī)定將失信信息如實(shí)記入信用記錄的；

　　（九）違法違規(guī)實(shí)施激勵(lì)或者懲戒措施的；

　?。ㄊ┪窗凑找?guī)定撤銷、變更失信信息或者處理異議申請(qǐng)的；

　?。ㄊ唬E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的其他行為。

　　第六十七條 非公共信用信息歸集單位在信用信息采集、歸集、應(yīng)用等過程中侵犯信用主體合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

　　第六十八條　本條例自2024年1月1日起施行。